Skoleregler for de kommunale grunnskolene i Skien

Forskrift om skoleregler i grunnskoler i Skien kommune

Fastsatt av bystyret i Skien 13. juni med hjemmel i lov 9. juni 2023 nr. 30 om 
grunnskoleopplæringa og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova) § 10-7.

§ 1 Virkeområde

Skolereglene gjelder for elevene ved de kommunale grunnskolene i Skien kommune. Skolereglene gjelder for elevene i skoletiden på skolens områder og ved alternative læringsarenaer som er under skolens ledelse og ansvar, f.eks. skoleturer. Skolereglene gjelder også på skoleveien. Regelen om bruk av private mobile enheter gjelder ikke på skolevei. 

§ 2 Formål

Skolereglene skal bidra til trivsel, respekt, ansvar, god undervisning, godt læringsutbytte og et trygt, godt og inkluderende skolemiljø. Skolereglene skal ivareta den enkelte elevs rettigheter og plikter i tillegg til det som er fastsatt i nasjonalt lovverk eller på annen måte.

§ 3 Regler for orden

Elevene i de kommunale grunnskolene i Skien:
a) møter presis til opplæring og avtaler
b) er til stede i opplæringen
c) har med bøker, læremidler og annet nødvendig utstyr som eleven trenger i opplæringen. 
d) holder orden i utstyr som brukes i opplæringen 
e) skal til enhver tid ivareta utlevert utstyr på en varsom måte 
f) gjør skolearbeidet innen fastsatte frister

Foresatte følger skolens regler om melding og dokumentasjon ved fravær.
Det anbefales at elever ikke har med verdisaker på skolen.

§ 4 Regler for oppførsel

Elevene skal bidra til å skape et trygt, godt og inkluderende skolemiljø gjennom å 
følge vanlige regler i samfunnet for alminnelig god oppførsel. 

Elevene i de kommunale grunnskolene i Skien:
a) viser hensyn og respekt for medelever og ansatte
b) holder arbeidsro 
c) følger beskjeder fra skolens ansatte
d) følger kommunens regler for nettvett og bruk av skolens digitale utstyr, også utenfor skoletid
i. skolens datamaskiner, nettbrett og internett skal bare brukes i faglig sammenheng. Det er ikke tillatt å oppsøke, laste ned, produsere eller distribuere materiale av rasistisk, voldelig, pornografisk eller annet 
materiale av krenkende karakter.
ii. det er ikke lov til å installere programvare utover det som er installert fra Skien kommune
iii. elever skal ikke filmes eller tas bilder av uten at dette er en del av skolens faglige og/eller sosiale opplegg og er avklart med involverte. Bilder av enkeltpersoner må ikke tas eller brukes slik at det oppleves 
krenkende.
e) behandler undervisningsmateriell, digitale enheter, bøker og inventar inne og ute forsvarlig
f) bruker ikke plagg som helt eller delvis dekker ansiktet, jf. opplæringslova § 27-2
g) forlater ikke skolens område uten tillatelse fra skolens ansatte

Oppførsel som ikke tillates i de kommunale grunnskolene i Skien:
a) at elever har med eller bruker gjenstander som kan skade personer, bygninger eller inventar
b) at elever utsetter andre for krenkende ord eller handlinger som mobbing, diskriminering, rasisme, utestenging, vold eller trusler om vold
c) juks, forsøk på juks eller hjelpe andre med juks ved prøver eller i øvrig 
skolearbeid
d) at elever tar med eller bruker el-sigaretter, tobakk, snus, alkohol, narkotika 
eller andre rusmidler eller er påvirket av slike rusmidler i skoletiden
e) ugyldig fravær (skulk)

§ 5 Grunnlaget for vurdering i orden og oppførsel

Grunnlaget for vurdering i orden er om eleven følger reglene i § 3 i skolereglene. 
Grunnlaget for vurdering i oppførsel er om eleven følger reglene i § 4 i skolereglene.

§ 6 Bruk av private mobile enheter

Skien kommunes skoler er fri for private mobile enheter. Med private mobile enheter menes mobiltelefon, nettbrett, smartklokker og andre digitale enheter med lyd, kamera og/eller kommunikasjonsmuligheter.
Hvis eleven har med private mobile enheter på skolen skal den leveres til ansatt ved skolen ved skoledagens start. Skolen oppbevarer private mobile enheter smartklokker på en sikker måte, og leverer disse tilbake til eleven ved skoledagens slutt.

Det er opp til skoleledelsen (kan delegeres til lærer) å vurdere om/når mobilen skal kunne brukes til konkrete oppgaver under skoledagen.

Særskilte behov
Elever med særskilte behov, og som på grunn av dette har behov for tilgang til private mobile enheter i skoletiden, kan gis adgang til dette når det foreligger en avtale mellom foresatte og skolen. I en slik avtale bør det avklares hvordan privat mobil enhet kan benyttes i skoletiden og brudd på en slik avtale kan medføre at 
avtalen avsluttes og kan sanksjoneres etter reglene i § 8.

Særskilte behov kan for eksempel være utfordringer knyttet til helse, sosial samhandling eller læring.

§ 7 Regler for bruk av skolens digitale utstyr

Utlevert digitalt utstyre er skolens eiendom, men disponeres av eleven. Digitalt utstyr skal kun brukes til skolearbeidet. Eleven kan ta med og bruke digitalt utstyr hjemme etter avtale med lærer. Utstyret må da tas med tilbake neste skoledag og være fulladet og klar til bruk i opplæringen. 

Feil og mangler, skader eller tap skal umiddelbart meldes skolen. Eleven eller andre utenom skolens ansatte, skal ikke selv forsøke å reparere skader. 

Skolens ansatte kan til enhver tid kontrollere at digitalt utstyr benyttes i tråd med skolereglene dersom skolen har mistanke om brudd på § 4 bokstav d. Ved sterk mistanke om brudd på § 4 bokstav d, kan skolens ledelse be it-avdelingen i Skien kommune (ITG) om bistand til å kontrollere utstyret og logger på PC, nettverk og andre systemer skolen benytter. Før slik kontroll blir gjennomført skal eleven og foresatte orienteres og få anledning til å uttale seg.

§ 8 Sanksjoner ved brudd skolereglene

Ved regelbrudd kan skolen bruke følgende sanksjoner:
a) anmerkning
b) kontakte foresatte
c) gi pålegg om å utføre oppgaver i, før eller etter skoletid for å rette opp skade påført skolens eiendom eller eiendeler
d) skadeverk på skolens bygninger og/eller eiendeler kan eleven og elevens foresatte gjøres erstatningsansvarlig etter skadeerstatningsloven §§ 1-1 og 1-2
e) kreve tilstedeværelse på skolen før eller etter skoletid
f) ugyldig fravær (skulk) kan føre til nedsatt oppførselskarakter.
g) midlertidig inndra gjenstander som ikke brukes i tråd med skolereglene
h) inndra alle former for rusmidler og gjenstander som ikke er lov ifølge skolereglene eller norsk lov. 
i) bortvise elev fra undervisning i enkelttimer eller for resten av skoledagen jf. opplæringsloven § 13-1
j) bortvise elev på 8.–10. trinn for inntil 3 dager ved alvorlige eller gjentatte brudd på reglementet jf. opplæringsloven § 13-1
k) vedta midlertidig eller permanent klassebytte
l) vedta midlertidig eller permanent skolebytte i særlige tilfeller jf. opplæringsloven § 13-2

§ 9 Framgangsmåte ved bruk av sanksjoner etter § 8

Når man vurderer hvilken sanksjon som skal gis, skal det alltid legges vekt på elevens alder og forutsetninger for å forstå konsekvenser av regelbrudd, og elevens vilje til å rette opp følgene av regelbruddet. Sanksjoner som gis må stå i forhold til alvorlighetsgraden av brudd på skolereglene. Kollektiv avstraffelse er 
ikke tillatt.

a) Hvem beslutter sanksjoner
Rektor treffer beslutninger om bruk av sanksjoner. Ansatte på skolen treffer beslutninger innenfor rammen av den myndighet rektor har delegert. Avgjørelsen om bortvisning må tas av rektor selv, jf. opplæringsloven 13-1.Rektor kan delegere til lærer om å ta avgjørelse om bortvisning fra egen undervisning for inntil 2 klokketimer, jf. opplæringsloven § 13-1.
b) Ved ileggelse av sanksjoner må skole sikre følgende:
- eleven har alltid rett til å uttale seg til den som treffer avgjørelsen før det besluttes å bruke sanksjoner, jf. opplæringsloven § 10-7 og Barnekonvensjonen artikkel 12. 
- hendelsen og regelbruddet må være tilstrekkelig godt undersøkt jf. krav om god forvaltningsskikk. 
- skolen skal skriftlig dokumentere grunnlag for bruk av sanksjon, herunder hvilken regel som ble brutt, tidspunkt og hvilken sanksjon som ble benyttet.
c) Enkeltvedtak
Ved alvorlige regelbrudd hvor det brukes sanksjoner som nevnt i § 8 bokstav i, j og l skal saksbehandlingsreglene for enkeltvedtak etter forvaltningsloven følges. Det kreves ikke enkeltvedtak ved bortvisning besluttet av lærer.
d) Nærmere om bortvisning
Bortvisning kan bare brukes ved alvorlige eller gjentatte regelbrudd, jf. opplæringsloven § 13-1. Dette gjelder uavhengig av lengden på bortvisningen. Hjelpetiltak eller sanksjoner skal vurderes før bortvisning brukes, jf. opplæringsloven § 13-1 andre ledd. Ved bortvisning for resten av skoledagen skal foresatte varsles. 
Bortvisning kan ikke iverksettes for elever dersom skolen ikke får varslet foresatte.
 e) Rusmidler og gjenstander som er inndratt eller midlertidig fratatt elev:
- El-sigaretter, tobakk, snus og alkohol som er inndratt etter § 8 bokstav g skal overlates til foresatte.
- Ulovlige rusmidler og gjenstander som er inndratt etter § 8 bokstav h skal overlates politiet.
- Øvrige gjenstander som er inndratt, skal overlates til foresatte.
- Gjenstander som midlertidig er fratatt elev etter § 8 bokstav g skal leveres tilbake til elev senest innen skoledagens slutt.

§ 10 Straffbare forhold

Skolen melder straffbare forhold til politiet.

§ 11 Skoledemokrati

De kommunale grunnskolene i Skien skal sørge for foreldremedvirkning og elevmedvirkning. 

Hver skole skal ha elevråd eller elevmedvirkning i en annen organisering som elevene selv kan velge, jf. opplæringslova § 10-5. Organene skal ha en sammensetning som gjenspeiler elevgruppa ved skolen. 

Hver skole skal tilrettelegge for organer som sikrer foreldremedvirkning, f.eks. Foreldrerådets arbeidsutvalg – FAU, jf. opplæringslova § 10-4.Organene skal ha en sammensetning som gjenspeiler elev og foreldregruppen ved skolen.

Hver skole skal ha et Samarbeidsutvalg (SU). Dette er et rådgivende organ og skal bestå av ansatte, elever, foresatte (FAU), kommunale representanter (rektor og folkevalgt). 

§ 12 Ikrafttredelse

Denne forskriften om skoleregler for kommunale grunnskoler i Skien kommune 
gjelder fra 1. august 2024